新闻信息工作专刊

编者按：2007年，我局新闻信息宣传工作紧紧围绕市委、市政府工作大局，着眼于打响食品药品监管这一整体品牌，进一步整合新闻信息资源，不断开辟宣传渠道，努力创设宣传载体，积极打好扩大广州市食品药品监管知名度、提升广州市食品药品监管形象的主动仗，取得了优异成绩。3月15日，局党委房明玉书记在局系统2008年新闻信息工作会议上作了讲话，指明了今后我局新闻信息宣传工作的方向，鼓励局系统人人争当信息员，广泛收集，深入挖掘，进一步提高新闻信息工作质量。为此，我们全文刊发房书记讲话稿，供大家学习贯彻。

房明玉书记在局系统2008年新闻信息工作

暨信息员培训会议上的讲话

（2008年3月15日）

同志们：

上午好！

今天，我们在这里召开局系统新闻信息工作会议，主要任务是深入贯彻2007年度广州市政府系统新闻信息工作会议精神，总结去年以来全系统新闻信息工作，交流信息工作经验，对局系统2007年度信息工作先进单位和先进个人进行表彰，鼓舞士气，研究部署今年的工作，再创我局系统新闻信息工作的新局面。首先我代表局领导班子，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向局系统全体信息员一年来所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

刚才，越秀区局、南沙区局两个单位分别作了经验介绍，许多好的做法值得大家学习和借鉴。昨天下午，市政府办公厅新闻信息处武琼科长还就如何做好政务信息工作作培训指导，大家会后一定要认真学习、深刻领会。下面,就进一步做好局系统今年的新闻信息工作，我讲三点意见。

一、总结成绩，正视不足，进一步增强做好新闻信息工作的责任感和紧迫感

去年，我局的新闻信息工作紧紧围绕全年中心工作，坚持“求真、务实、高效、准确、全面”的方针，积极探索新形势下做好新闻信息工作的新途径、新方法，充分调动起局系统各单位的工作积极性和全体信息员的主观能动性，不断强化新闻信息意识，努力提高新闻信息的质量和水平，局系统新闻信息工作取得了可喜成绩，全系统信息工作呈现出你追我赶的良好局面。我局2007年度信息上报工作在市政府办公厅考核序列（工作部门B类）位居第四，全年总分超过200分，达到了219分，比2006年80多分大大前进了一大步，得到市政府的充分肯定。回顾去年的工作，我们的成绩主要表现在四个方面：

（一）新闻信息参政作用明显增强。以政务信息工作为例，据统计，2007年我局上报并被采用于《穗府信息专报》和《穗府信息专送》的信息11条，其中被国务院办公厅采用1条，省政府办公厅采用5条，省领导批示1条。整个系统的信息无论是采编的数量还是质量，都较2006年有了很大的提高，政务信息以文参政、以文辅政的作用进一步增强。在新闻工作方面，继续保持和发扬以往的成绩，先后组织召开了“贯彻落实惠民66条、保障群众用药安全药品安全体验日活动”等新闻发布会；与《中国医药报》紧密合作，在国家局召开全国食品药品监管工作会议当天，成功策划了专题系列报道，充分展示了我市开展产品质量和食品安全专项整治等方面的工作成果，提升了食品药品监管部门的社会影响力，树立起了监管权威，为我们今后工作的顺利开展营造了良好的外部环境。

（二）新闻信息网络日臻完善。通过几年的摸索和努力，我局的新闻信息工作已经积累了比较多的经验，整个局系统新闻信息网络得到进一步的完善，新闻信息工作现在开展起来较往年顺畅了许多。尤其是OA办公自动化系统的全面启用，所有信息基本采用电子化处理，极大地提高了新闻信息工作效率。一个纵向从市委、市政府、市局延伸到各区、县级市局和各事业单位，横向覆盖市局机关各处室的政务信息传输网络基本形成，完全实现了信息收集、刊物采编的无纸化处理。据分析，2007年信息工作搞得比较好，其中一个主要原因，就是通过网络加快了信息的传递和反馈，提高了信息的收集、采编能力，从而提高了采用率。新闻工作网络方面，我们坚持百花齐放、正面引导的原则，充分发挥各基层单位主动与新闻媒体打交道的积极性，市局、各区、县级市局与媒体之间均形成了良性互动关系，使我局系统在引导舆论正面宣传方面做得比较好，值得肯定。

（三）信息工作地位大大提高。由于各单位越来越重视、支持、利用信息工作，并从人员、制度等方面给予保障，形成了领导抓信息、全员办信息的良好氛围。绝大多数单位领导都把信息工作作为办公室工作的首要任务，作为本单位的“窗口”工程和“形象”工程，紧抓不放，常抓不懈。不少单位还对内部各科室实行信息工作目标责任制，形成了全员办信息的良好氛围。个别单位如荔湾区局、白云区局，定期组织信息员召开会议，相互交流经验，改进工作水平。为充分调动干部参与信息工作的积极性，南沙区局、从化局等单位还专门制订奖励措施，对表现出色的信息员在精神和物质上实施奖励，极大地激发起干部职工采编信息的工作热情，上报信息的质量和数量大幅度提高。

（四）信息员队伍建设得到加强。近几年来，我们不断加强信息员素质建设，锻炼出了一支作风优良、敢于争先的信息员队伍。全体信息员把搞好信息工作当作自己的光荣任务，在思想上与时俱进，牢固树立争先创优的目标，在工作中各显其能，不断开拓创新，推动了整个系统信息工作取得一个又一个飞跃，从全市排名比较落后到基本跨入全市前列水平。例如去年，我们开创性地组织人员到市政府办公厅新闻信息处跟班培训、学习，既学到了经验，增长了才干，又联络了感情，促进了工作，一举多得。基层各单位也越来越重视加强信息员队伍培训，多次反复邀请市局办公室下基层检查、指导信息工作。而更多的信息员，则是在平凡的工作岗位上辛勤劳动，默默奉献，甘当老黄牛，为各级领导决策提供信息服务。可以说，我局系统去年信息工作这些成绩的取得，是市局及各单位领导共同关心和支持的结果，也是广大信息员吃苦耐劳、奋发进取的结果。

在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到，局系统新闻信息工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在四个方面：一是重视程度不够。个别单位领导还没有把信息工作摆上重要位置，没有明确专（兼）职信息员，致使信息工作长期处于无人过问、无人负责的状态。个别单位虽然确定了信息员，但信息员没有树立正确的信息观念，对信息工作采取敷衍应付的态度。二是信息工作差距比较明显。去年，按照《广州市食品药品监督管理局政务信息工作实施方案》的规定，在局系统所有纳入考核的25个单位中，完成考核任务的单位有22个，占总数近90%。比较突出的单位有越秀区局、南沙区局等11个单位，对整个局系统信息工作的贡献很大。而另一方面，同时还有个别单位没有完成年度考核任务。上述二者同时存在，相互之间差距比较明显。对此，相关单位要认真查找原因。三是信息报送缺乏时效性。我们常说，时效之于信息等同于人体的生命，没有时效的信息就相当于人体失去了生命力，没有丝毫的价值。但是，恰恰就是这样一种常识，部分单位在实际的信息工作中却重复着同样的错误，上报缺乏时效性信息的现象屡见不鲜，致使不少信息失去编辑价值而无法被市局采用，就更不用说上报市府办公厅了。我想，这也应该是部分单位虽然报送了很多信息，但采用率很低的主要原因之一。四是信息报送重数量、轻质量，整体水平不高。主要存在“五多五少”现象，即“动态现象信息多，综合分析信息少；经验成绩信息多，问题建议信息少；零碎肤浅信息多，全局系统信息少；就事论事信息多，深入调研信息少；时效滞后信息多，及时反馈信息少”。去年我们总共有5篇《专报信息》被省政府办公厅采用，其中1篇还被国务院办公厅采用。按理说，取得这么好的成绩很值得我们为之高兴和自豪。但是，我很想跟大家申明一点的是，我们不拥有为之而沾沾自喜的本钱。据我所了解到的情况，以上所有5篇信息从文章构思、材料收集、汇总提炼到撰写上报，市局办公室花费了大量的时间和精力。例如反映保健食品化妆品监管成效的《专报》稿件，先由办公室拟好题目，然后组织有关单位撰写原始材料，随后在综合所有原始材料的基础上，对整篇文章进行构思、采编。初稿完成以后，经反复推敲又要求相关单位补充提供部分材料，再修改成稿，然后再征求意见、完善充实，如此往复三四次才最终定稿上报。其余几篇专报稿也不同程度存在类似情况。

同志们，对于刚才所讲的以上这些问题，希望你们都有足够的、清醒的认识。它既是我们前进中的障碍，也是今后努力的方向。我们一定要引起高度重视，自觉增强危机感、紧迫感、责任感和使命感，发扬成绩，克服不足，正视困难，增强信心，努力争取在今年内推动我局新闻信息工作再上一个新台阶。

二、加强领导，优化环境，切实增强新闻信息服务效用

新闻信息工作是为政府和领导决策服务的。一个单位的新闻信息工作搞得好不好，领导起着关键性作用。因此，局系统各单位要继续把新闻信息作为领导了解情况、科学决策、指导工作、把握全局的主要渠道和手段，强化服务，提高质量，进一步促进全系统新闻信息工作的开展，充分发挥新闻信息在政府工作和领导决策中的参谋助手作用。

第一，要进一步提高思想认识。这里为什么还要再提认识问题？我认为：认识提高到什么程度，工作就能达到什么程度。从大的方面讲，现在是信息社会，信息对领导来说是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺，作用非常大。一个正确的信息有时候能够促成一个科学决策的诞生。从小的方面讲，做好信息工作也是广大信息员的职责所在，我们理应去全力做好。如果一个单位有一些好的经验、好的做法，我们的信息员不去挖掘、总结、编报，使得这些好经验、好做法不为人知、不能及时得以推广，这不仅对本单位不利，对整个局系统面上工作的开展也起不到推动作用。如果一个单位存在这样那样的困难问题，我们的信息员不能及时总结、反映，也不利于问题的解决。所以，局系统各单位领导和广大信息员一定要充分认识做好信息工作的重要性以及自己所肩负的职责，从适应信息时代政府工作和领导需要出发，从服务全局中心工作的大局出发，扎扎实实做好信息工作，积极报送高质量、有深度的信息，为领导的正确决策提供科学依据。

第二，要高度重视信息工作。政务信息是领导了解情况的耳目，科学决策的参谋，解决问题的助手，加强联系的桥梁。因此，各单位领导同志一定要把信息工作抓在手中，落实到行动中，经常给信息工作提要求、定目标，做到有计划、有检查。要通过管理制度来要求和鼓励干部职工人人动手写信息、报信息，形成人人重视、共同参与的信息工作格局。要对信息多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息员要相对固定，少给他们安排一些杂事、份外事，尽量使他们专责、专心。同时，要用较高的标准要求信息员，把独特的见解传授给信息员，让他们在良好的氛围中锻炼工作能力，提高服务水平。

第三，要改善工作条件。“工欲善其事，必先利其器”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证，否则，信息工作为领导科学决策服务只能是一句空话。各单位要认真落实好人员、经费，打牢信息工作的基础，配强、配足信息员和信息工作设备，想方设法做好经费保障。其中，办公室主任要当好信息工作环境建设的“促进派”，重点在改善办公条件上下功夫，对信息工作所必备的电脑等设施要给予保障。对信息工作奖励和网络活动、考察学习、设施运转等费用也要给予保障。要尽可能安排信息员参加单位各种重要会议，优先阅读重要文件和信息，提供一切便利条件鼓励和支持他们开展调查研究。

第四，要关心支持信息员。负责信息工作的同志不是领导却要有领导头脑，不在第一线却提供前线信息，工作面宽，政策性强，不仅要求高、难度大，而且担风险、很辛苦，难免会出现这样或那样的问题，作为领导应该多理解、少批评，多担待、少责怪。当然，信息员也要尽职尽责、任劳任怨，千方百计做好工作，尽量少出问题、少捅漏子。当领导的要多关心信息员的思想、工作和生活，做到工作上关心，政治上关怀，生活上关照，尽可能地为他们解除后顾之忧，使他们精神饱满地投入到工作当中。对成绩显著的优秀信息员，要给予奖励，充分肯定其积极性。

三、明确任务，强化措施，努力提高新闻信息工作整体水平

现阶段，新闻信息工作已经成为市政府考核各区、各部门工作成效的一项硬指标和“形象”工程，新闻信息工作状况已经成为衡量一个单位工作水平的重要标志之一。因此，我们系统无论是各单位领导和办公室主任，还是从事新闻信息工作的同志，都要从当前新闻信息工作所处的位置、承担的责任和时代的要求，充分认识到新闻信息工作的重要性，以求真务实的态度，迎难而上，奋力拼搏，努力推动我局系统新闻信息工作上层次、上水平。

第一，明确目标任务，努力提高做好新闻信息工作的自觉性和主动性。我认为，一个岗位好不好主要看能否锻炼人。新闻信息工作就是一个非常能锻炼人的岗位，如果在这个岗位上锻炼几年，能够极大地促进个人的成长和能力的提高。广大信息员要充分认识到做好新闻信息工作也是个人成长的一条捷径。一是可以提高写作能力。从事信息工作的同志一天到晚跟文字打交道，每天搜集、接触大量的信息，能拓宽人的思维视角，提高驾驭文字、组织文字、概括材料能力，听得懂、讲得出、写得好是才能的三大飞跃，写信息、编信息的过程其实就是一个很好的学习锻炼过程。二是可以增强工作敏锐性。信息工作要求精益求精、精选精编，哪些信息有价值，哪些信息能够引起领导的重视，要求信息员必须对许多问题区分清楚，做到心中有数。从事具体信息工作的同志每天从大量纷繁复杂的初级信息中精选素材，通过提炼加工形成有用的信息，能够增强透过表面现象发现和提升信息价值的敏锐洞察力。三是可以促进个人尽快成长、成才。从事信息工作，可以使我们更多时候站在一个比较高的高度分析、思考问题，可以完全站在领导的角度全面衡量得失，并作出决策。信息的采编过程也就是信息员锻炼提高自身能力的过程，只要我们的工作抓得准、顾得全、跟得上，就一定能够提高才能、增长才干。

第二，强化目标考核，努力提高信息质量。经过一年时间的摸索，我们对局系统各单位政务信息报送考核已经积累了一些经验。今年，市局将对政务信息报送工作考核办法作进一步的完善，主要目的是“强化质量出效益，全面兼顾打基础”，努力争取多出精品信息。各单位要把任务落实到科室和个人，强化奖惩措施，确保报送任务不折不扣地完成。在完成报送数量的基础上，努力提高信息质量——因为只有高质量的信息，领导才爱看、爱用，才能对领导决策发挥较大影响，信息才能发挥应有的作用。什么样的信息才是优质的信息呢？我个人的体会就是信息内容和形式必须符合“新、实、精”的要求。新，就是内容要新，反映的情况具有超前性、预见性和创新性。即使是老问题，也要从新的角度和侧面反映，让领导经常了解最新信息。同时，信息的形式也要新，不仅题目要新鲜，结构也要新颖活脱，具有很强的吸引力和感染力。实，信息的价值在于真实。信息员在报送信息时一定要实事求是，反映成绩的信息要恰如其分，反映问题的信息要真实可靠，反映困难的信息要准确得当。题目与内容一致，观点与材料一致，使人读后可信。精，就是信息的文字精练、简洁，可读性强，使领导用较少的时间掌握较多的信息。我相信，只要大家按照“三字”要求，紧紧围绕全市、全局重大部署和中心工作，围绕改革和建设的重点、难点，围绕人民群众关心的热点、焦点，广泛收集，深入挖掘，就一定能够“写一篇、成一篇，报一篇、用一篇，篇篇是佳作。”只有这样，才能为领导科学决策服务，才能使信息工作真正适应各级领导需求。

第三，加强业务建设，努力提高信息员队伍整体素质。负责信息工作的同志每天都要给领导提供精神食粮，每年都有新的工作目标，可谓天天“短平快”，月月“马拉松”，是一项苦差事、难事。做好这项工作必须具备政治品质好、业务素质高、敬业精神强的素质。几年来，我局系统在信息工作队伍建设上虽然采取了不少措施，但是随着当前形势的发展变化，仍然存在素质不齐、业务不精等亟待解决的问题。对此，希望市局办公室和各单位多想办法、多出点子，采取以会代训、跟班培训、外出学习等多种方式和途径，对全系统和本单位信息员进行业务培训，不断提高他们的信息识别、文字综合、网络管理和微机操作水平。同时，从事信息工作的同志也要意识到自己身上肩负的重任，无论时间多紧，任务多重，也要挤时间、钻时间学习，自觉地锤炼自己，干一行，爱一行，钻一行，精一行，努力使自己成为生产精品信息的行家里手。

同志们，今天的会议虽然时间很短，但达到了预期目的。会议通报了情况，明确了任务，找准了方向。市局领导对局系统新闻信息工作寄予厚望，希望通过这次会议，能够在全系统掀起比学赶超的热潮。今年的任务异常艰巨，但我相信，有各单位领导的高度重视和大力支持，有广大信息员的共同努力，我局的新闻信息工作一定能够再攀高峰，再创辉煌！

谢谢大家！